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叶花果:近邻印度的火车票实名制
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  3月24日上午,铁道部就全国铁路实行2009年列车运行图召开新闻发布会。铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光表示,铁道部正在研究订票改革,网络订票、电话订票各种形式都会考虑,但实名制暂不可能,因为实名制解决不了一票难求的问题。(3月24日《新华网》)

  对于民众呼声强烈的实名制售票的建议,铁道部口口声声称其“不符合中国国情”,或一再推托说“暂不可能”。但让人纳闷的是,在奥运期间,为了加强安保,我们实行的汽车票实名制不是很顺利吗?为何到了火车票实名制就一再推托说“暂不可能”呢?而且,这样年复一年的“暂不可能”到底要到什么时候呢?!

  从国外经验来看,凭身份证实名制购买火车票就是对付“黄牛党”并防止假票事件发生的有效方法。我们的近邻印度,在这方面非常值得铁道部认真学习。

  自1853年开始拥有火车以来,印度已经推行了100多年的火车票实名制。在印度购买火车票,旅客都会被要求在一张表格上,填写自己的姓名、性别和年龄等身份特征。车票上面,不仅印有发车时间、车次、车厢座号,还印有旅客的姓名、性别和年龄等内容。旅客上车前,都会在车厢门口看到一张相应的乘客名单,核对无误后,方可上车落座,保证不会上错车。火车开动后,列车员还会捧着登记本,一一对应旅客,进行记录和查票。

  仔细探究印度推行火车票实名制的诸多好处,其一,能够堵塞倒票漏洞,并防止假票。由于推行了实名制,在印度任何火车站,都看不见“黄牛党”的身影。其二,有助于应对突发事件。比如,铁路部门可以通过旅客的信息资料,掌握乘客中医生的比例,对旅客的车厢和座位进行适当配置,便于在火车运行期间对突发病人给予及时救治。另外,一旦在火车上遇到追捕犯罪分子或是寻找传染病人的情况,实名制的好处也很容易体现。其三,能规范财务制度,有利于审计监督。实行实名制后,火车票的报销制度会更加规范,旧票投机空间自然会消失。正是由于这样,印度铁路系统经历了多次改革,但实名制却一直未变。

  反观我国的春运,买票难除了运力和需求的矛盾外,更突出的症结聚焦在售票程序上。为了那张小小的火车票,数以亿计的旅客不光要承担时间成本,还要承担经济、精神等诸多难以忍受的成本。

  有鉴于此,笔者建议铁路部门不要继续对实名制售票的建议听而不闻,也不要再找借口掩盖自己的懒惰和不负责任等顽症,而应改变几十年一成不变的习惯,真正肩负起社会责任,更新服务和管理措施,改革目前不合理的购票程序,让民众火车票实名制的梦想早日实现。

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