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陆东福强调:以制度创新促进机制创新 有序推进总公司机关职能转变、组织机构改革

2017-10-20 08:48:39作者:来源:中国铁路总公司

  10月10日下午,中国铁路总公司党组召开动员会,专题部署总公司机关组织机构改革工作。总公司党组书记、总经理陆东福强调,要深入贯彻习近平总书记关于“两个一以贯之”要求和中央关于深化国有企业改革的战略部署,坚持国铁企业改革的基本原则,坚持问题导向,以制度创新机制创新为重点,加快推进总公司机关组织机构改革,带动国铁企业公司制改革向纵深推进,为国铁企业按照现代企业制度运行发挥示范引领作用。

  总公司党组副书记甄忠义,党组成员安立敏,党组成员、副总经理李文新、黄民、王同军、刘振芳,党组成员、纪检组组长孙怀新参加会议并结合分管工作,对做好总公司机关组织机构改革工作提出要求。

  陆东福指出,推进总公司机关组织机构改革,是贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”要求和中央关于深化国有企业改革战略部署的实际行动,是深化国铁企业改革、加快建立现代企业制度的重要内容,是消除国铁企业体制机制性弊端、构建有效制衡和灵活高效企业运行机制的重要举措,是进一步理顺两级企业权责、规范两级法人管理关系的必然要求。各部门、各单位要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识推进总公司机关组织机构改革的重大意义,增强改革的紧迫感和责任感,既要看到改革面临的有利条件,坚定改革信心和决心;又要看到改革面临的挑战和考验,深入扎实做好改革各项工作,确保改革平稳有序推进。

  陆东福强调,总公司机关组织机构改革是铁路企业公司制改革的重要内容,必须坚持和遵循国铁企业改革的基本原则,同时要体现和强化作为国铁行业主体、国铁企业总部和所属企业出资人的职能,对总公司机关的部门设置、职能职责、管理流程实行优化调整,推动制度和职能上的创新。他指出推进这项改革的主要考虑:一是贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署,以铁路客货运输核心业务为重点,优化调整客货运输经营管理,推动铁路运输由生产组织型向市场经营型转变势在必行。二是适应铁路生产力快速发展和技术构成大幅提升的要求,推动铁路专业技术管理融合发展,实现系统优化势在必行。三是贯彻落实创新驱动发展战略,适应信息化与工业化高度融合的科技发展大势,推动铁路科技与信息化融合发展势在必行。四是落实国家赋予的铁路建设主体责任,创新建设管理体制机制,推动铁路建设管理从重工程数量规模扩张向重质量安全和效益转变,科学有序、安全优质推进铁路建设势在必行。五是适应铁路市场化经营、提质降本增效的要求,强化企业财务管理,构建企业资金流管理与会计核算紧密结合的经营监管体系势在必行。六是充分发挥铁路资产资源优势,推动资产资本化、股权化、证券化,全方位开发拓展经营领域势在必行。七是切实履行总公司对所属企业的监管职责,进一步加强和规范运输经营、运输安全、财务审计监管,整合和强化工程质量监管体系势在必行。八是适应铁路企业公司制改革和完善现代企业法人治理要求,进一步强化总公司综合管理职能,提高总公司依法、科学、民主管理水平,形成规范高效、运转有序的工作机制势在必行。九是按照总公司作为总部企业的战略定位,强化企业发展战略、规划实施和改革创新体制机制的统筹推进,进一步优化资源配置、投资布局的顶层设计势在必行。十是着眼于铁路事业的持续健康发展,进一步强化干部和人才队伍建设职能,优化结构布局和岗位编制定额,深化三项制度改革,全面提高队伍素质势在必行。十一是深入贯彻全面从严治党要求,坚持党对国铁企业的领导,强化党建和反腐倡廉工作机构建设势在必行。

  陆东福强调,总公司各部门和相关单位对这次改革要高度重视,集中精力,聚精会神,共同努力,坚决迅速稳妥地把改革任务落实到位。要凝聚思想共识,多做有利于改革的事,多讲有利于改革的话,汇聚推进改革的正能量。要加强组织领导,党组成员要带头按照分工组织推进,各部门主要负责人要担起责任来,确保这次组织机构改革有序推进。要根据党组统一部署,按照新的职能定位,细化具体实施方案。要把握改革进度,确保按期完成改革任务。要严守政治纪律、工作纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律,做好改革过渡期各项工作。要坚持守土有责,见人见事,做好改革中的思想工作,落实好各项安全措施,确保安全稳定和队伍稳定。

  总公司总会计师、安全总监,纪检组副组长、副总工程师、铁路总工会副主席;总公司机关各部门副局级以上干部和各直属机构、在京所属单位主要负责同志参加会议。

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